關(guān)于通過(guò)公開遴選方式確定2021-2023年度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的公告
各政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于開展天津市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（津財(cái)農(nóng)〔2021〕40號(hào)）精神，我集團(tuán)擬通過(guò)公開遴選方式確定2021-2023年度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將《天津食品集團(tuán)2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開遴選方案》予以公告，歡迎具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加此次遴選。
（聯(lián)系人：韓占偉；電話：23331990）
天津食品集團(tuán)2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選方案
第一條 為擇優(yōu)確定我集團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第629號(hào)）、《天津市政策性農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（津財(cái)規(guī)〔2017〕8號(hào)）、《關(guān)于加快天津市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（津財(cái)農(nóng)〔2020〕13號(hào)）及《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》（財(cái)金〔2020〕128號(hào)）等精神，結(jié)合食品集團(tuán)實(shí)際，特制定2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)承保機(jī)構(gòu)遴選方案。
第二條 按照“客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用”的原則公開遴選確定承保機(jī)構(gòu)。
第三條 本方案所稱政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指由各級(jí)政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（即由各級(jí)財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種及特定特色農(nóng)業(yè)品種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)）。
第四條 本方案所稱承保機(jī)構(gòu)，是指在保險(xiǎn)公司及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。
第五條 天津市境內(nèi)具備以下條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，可以向天津食品集團(tuán)農(nóng)墾事業(yè)部（天津市河西區(qū)氣象臺(tái)路96號(hào)202室）報(bào)名，申請(qǐng)經(jīng)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)：
（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。參加遴選的承保機(jī)構(gòu)需已列入天津銀保監(jiān)局公布的轄內(nèi)符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件的保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司目錄（津銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）。承保機(jī)構(gòu)所屬總公司開業(yè)時(shí)間需在5年以上（含），并需符合保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件，具有經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（二）機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。參加遴選的承保機(jī)構(gòu)需為市級(jí)分公司，區(qū)級(jí)分支機(jī)構(gòu)不得報(bào)名參加此次遴選。
（三）專業(yè)能力。參加遴選的承保機(jī)構(gòu)具備專門的專業(yè)技術(shù)人才、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，能夠做好保險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、承保展業(yè)、查勘定損、賠償處理等相關(guān)工作，
（四）風(fēng)險(xiǎn)管控。具備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資本實(shí)力、完善的內(nèi)控體系、穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案和再保險(xiǎn)安排。具有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部合規(guī)檢查。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所屬總公司已與中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司簽署當(dāng)期有效的《標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)協(xié)議》。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單獨(dú)核算損益。
（五）信息管理。信息系統(tǒng)完善，能滿足財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門查詢、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管等業(yè)務(wù)管理需求，能夠與天津市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息綜合管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，所屬總公司能夠按要求與中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。
（六）服務(wù)宗旨。具備良好的社會(huì)責(zé)任感，從服務(wù)“三農(nóng)”全局出發(fā)，始終把社會(huì)效益放在首位，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。
（七）承保機(jī)構(gòu)在前三年內(nèi)有下列情形的，在遴選評(píng)選時(shí)予以扣分；情節(jié)特別嚴(yán)重的取消遴選資格：
1.天津市及以上媒體報(bào)道其負(fù)面新聞，并經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)的；
2.受到國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)主管部門處罰的。
第六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加此次遴選，應(yīng)提供以下材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）機(jī)構(gòu)概況；
（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件或中國(guó)保監(jiān)部門有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的批文（批復(fù)）原件及復(fù)印件；
（四）上一年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
（五）截至申報(bào)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展情況；
（六）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量承諾；
（七）防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的措施；
（八）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、查勘、定損、理賠業(yè)務(wù)規(guī)程；
（九）特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展方案。
第七條 報(bào)名時(shí)間：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)需本方案在天津食品集團(tuán)門戶網(wǎng)站上公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)名，報(bào)名地點(diǎn)：天津市河西區(qū)氣象臺(tái)路96號(hào)天津食品集團(tuán)202室。報(bào)名資料要求：密封裝訂，加蓋公章，一式7份。
第八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，本次確定承保機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，最大限度地滿足評(píng)定文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照《天津食品集團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附后）中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)定，以評(píng)定總得分最高的3家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為天津食品集團(tuán)2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)。具體工作如下：
（一）成立綜合評(píng)定小組和監(jiān)督小組。由集團(tuán)農(nóng)墾事業(yè)部、財(cái)務(wù)部、部分直屬單位等相關(guān)人員組成綜合評(píng)定小組；由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部、審計(jì)部相關(guān)人員組成監(jiān)督小組。評(píng)定工作由集團(tuán)農(nóng)墾事業(yè)部具體組織實(shí)施。
（二）通過(guò)綜合評(píng)定方式，經(jīng)公示無(wú)異議后確定3家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，工作周期為3年（2021-2023年）。在一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)，保險(xiǎn)公司需保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，引入退出機(jī)制，在每個(gè)工作年度末對(duì)承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的承保機(jī)構(gòu)，將取消其承保資格；經(jīng)核準(zhǔn)退出的保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)不再具備申請(qǐng)承辦我集團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資格，但原合同應(yīng)盡其義務(wù)部分應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行完畢，并享有相應(yīng)權(quán)益。
（三）對(duì)在我集團(tuán)申請(qǐng)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的承保機(jī)構(gòu)按總得分高低確定前三名，評(píng)定指標(biāo)設(shè)置為：服務(wù)能力、合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力和信息管理能力，具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見《天津食品集團(tuán)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。
（四）保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定后，其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)份額分配另行確定。對(duì)于已經(jīng)確定的雞蛋價(jià)格和小站稻綜合收入保險(xiǎn)兩個(gè)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，給與太平洋保險(xiǎn)天津分公司3年的創(chuàng)新保護(hù)期（2021-2023年），保護(hù)期內(nèi)由其獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。
第九條 保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則；
（二）積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)；
（三）貫徹“預(yù)防為主、防賠結(jié)合”方針，幫助投保人做好防災(zāi)防損工作；
（四）履行保險(xiǎn)合同，及時(shí)做好查勘、定損和理賠工作；
（五）發(fā)生超賠時(shí)及時(shí)籌集超賠資金，并按承保協(xié)議規(guī)定足額賠付；
（六）執(zhí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定，定期報(bào)送保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）自覺(jué)接受財(cái)政、金融、審計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金的監(jiān)督檢查。
第十條 在服務(wù)期間，若保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)退出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)，需提前三個(gè)月向我集團(tuán)提交書面申請(qǐng)，并經(jīng)核準(zhǔn)后方可退出。
第十一條 保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)接受天津食品集團(tuán)對(duì)其政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十二條 保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)未履行本方案規(guī)定義務(wù)、發(fā)生違反農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定行為，我集團(tuán)將按《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第629號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
補(bǔ)充說(shuō)明：2021年4月6日，我集團(tuán)根據(jù)《市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于開展天津市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（津財(cái)農(nóng)〔2021〕40號(hào)）精神，對(duì)遴選方案第五條第（七）項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，并在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中增加扣分項(xiàng)，方案其他內(nèi)容及公告時(shí)間均保持不變，特此說(shuō)明。
附件：天津食品集團(tuán)2021-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遴選方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
附件驗(yàn)證碼：40201
